監(jiān)督組成員現(xiàn)場(chǎng)檢查。
監(jiān)督組成員現(xiàn)場(chǎng)檢查。
近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了多起建筑起重機(jī)械倒塌事故，為有效遏制建筑設(shè)備生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備及附著式升降腳手架安全管理，今日，記者從長(zhǎng)沙市建筑工程安全監(jiān)察站（以下簡(jiǎn)稱市安監(jiān)站）了解到，從三月中旬至5月中旬，按長(zhǎng)沙市住建局的要求和部署，市安監(jiān)站開啟了建筑起重機(jī)械設(shè)備及附著式升降腳手架專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)其安全隱患“零容忍”。目前，正處于集中整治階段，該站每日出動(dòng)19個(gè)監(jiān)督組進(jìn)行專項(xiàng)整治。
日前，監(jiān)督組成員在長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心配套酒店項(xiàng)目對(duì)附著式升降腳手架檢查，發(fā)現(xiàn)了電動(dòng)葫蘆額定起重量配置達(dá)不到安全儲(chǔ)備的要求，維保不到位無(wú)防雨防塵措施，少量電動(dòng)葫蘆吊鉤保險(xiǎn)裝置失效等問(wèn)題，市安監(jiān)站簽發(fā)了**使用通知書。目前，該項(xiàng)目的“電動(dòng)葫蘆”已全部更換。
無(wú)獨(dú)有偶。監(jiān)督組成員在檢查金恒世家商住項(xiàng)目三號(hào)棟施工電梯時(shí)，發(fā)現(xiàn)防墜器超過(guò)標(biāo)定日期。市安監(jiān)站隨即對(duì)該設(shè)備**使用，并對(duì)設(shè)備維保單位簽發(fā)不良行為告知書。目前，該項(xiàng)目三號(hào)棟施工電梯已更換新防墜器。
記者了解到，此次專項(xiàng)整治將檢查建設(shè)項(xiàng)目288個(gè)（房建項(xiàng)目：227個(gè)，市政項(xiàng)目：37個(gè)，軌道交通工程：24個(gè)）；排查建筑起重機(jī)械設(shè)備：共815臺(tái)，其中塔吊：445臺(tái)，施工升降機(jī)：324臺(tái)，物料提升機(jī)：19臺(tái)，門式起重機(jī)：17臺(tái)；排查附著式升降腳手架：共136棟；實(shí)施比對(duì)檢測(cè)起重機(jī)械設(shè)備及架體：起重機(jī)械設(shè)備共264臺(tái)，附著式升降腳手架共17棟。
據(jù)市安監(jiān)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集中整治階段從4月1日起，至今該站檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的設(shè)備有83臺(tái)，其中塔吊：41臺(tái)，施工升降機(jī)：29臺(tái)，物料提升機(jī)：9臺(tái)，門式起重機(jī)：0臺(tái)；發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的附著式升降腳手架有35棟。該站共簽發(fā)限期整改147份，**使用通知書95份，督辦函3份，停工通知書16份，不良行為告知書30份，項(xiàng)目經(jīng)理扣分10人。責(zé)令拆除起重機(jī)械設(shè)備7臺(tái)，拆除附著式升降腳手架0棟。
該負(fù)責(zé)人指出，目前建筑起重機(jī)械普遍性的問(wèn)題包括：標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓松動(dòng)、基礎(chǔ)積水、構(gòu)件連接銷軸不裝開口銷或用鋼絲連接等；使用非原廠標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)混用、超年限使用情況比較突出；部分設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置缺失，如塔吊的重量**器、力矩**器失效等。
“通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)，將有效震懾機(jī)械設(shè)備安全違法違規(guī)苗頭，為防治建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故的發(fā)生奠定了良好的基礎(chǔ)。”上述負(fù)責(zé)人稱，今后對(duì)建筑起重設(shè)備將以“零容忍”的態(tài)度，對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(一) 起重機(jī)械設(shè)備整治重點(diǎn)
1、是否使用屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的、超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的、經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的、沒有完整安全技術(shù)檔案的建筑起重機(jī)械。
2、安全保護(hù)裝置是否齊全有效，是否擅自安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。
3、是否按照規(guī)定編制、審核專項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的是否組織專家論證。安裝、拆除、頂升、附著作業(yè)是否嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和操作規(guī)程實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，是否按要求制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
4、是否按照規(guī)定履行產(chǎn)權(quán)備案、安（拆）告知程序，是否按照規(guī)定進(jìn)行自檢、檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記。
5、是否進(jìn)行特種作業(yè)人員資格證書網(wǎng)絡(luò)查詢，是否按照“四證合一”的要求進(jìn)行特種作業(yè)人員的資格管理，并留存資料；司機(jī)、指揮人員是否持證上崗，指揮、司索的配備是否符合規(guī)定等。
6、起重機(jī)械的連接螺栓是否安全可靠，結(jié)構(gòu)件是否開焊或開裂，連接件、零部件是否磨損、變形。
7、移動(dòng)式起重機(jī)械是否組織進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、是否簽訂租賃協(xié)議、是否按要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、操作人員是否具有相應(yīng)的操作資格、尾氣排放是否達(dá)標(biāo)等。
8、建筑施工企業(yè)是否有建筑起重機(jī)械管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，是否建立健全合理的設(shè)備租賃單位和建筑起重機(jī)械的選用制度，是否開展定期檢查，對(duì)所轄項(xiàng)目進(jìn)行有效管理。
(二)附著式升降腳手架整治重點(diǎn)
1、架體型式及構(gòu)配件方面。施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的附著式升降腳手架是否經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托的具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行鑒定（評(píng)估），產(chǎn)品鑒定（評(píng)估）證明和產(chǎn)品使用說(shuō)明書是否齊全；架體構(gòu)配件是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，是否具備相應(yīng)的出廠合格證。進(jìn)場(chǎng)的架體及構(gòu)配件是否與產(chǎn)品鑒定（評(píng)估）證明和產(chǎn)品使用說(shuō)明書一致。
2、專業(yè)分包單位資質(zhì)及人員資格方面。附著式升降腳手架工程專業(yè)分包單位是否具備“模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)”，且是否與產(chǎn)品鑒定評(píng)估中的完成單位一致。專業(yè)分包單位是否按每個(gè)工程項(xiàng)目至少配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員各1人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，特種作業(yè)人員是否具備特種作業(yè)操作資格證書。
3、專項(xiàng)施工方案編審方面。專項(xiàng)施工方案是否由專業(yè)分包單位組織編制，并經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師審核，超過(guò)一定規(guī)模的是否組織專家論證。專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容是否齊全，是否與產(chǎn)品說(shuō)明書的要求相符。
4、架體構(gòu)造措施方面。架體的高度、寬度、支撐跨度等是否滿足規(guī)范要求，豎向主框架、水平支撐桁架結(jié)構(gòu)構(gòu)造及連接節(jié)點(diǎn)是否符合要求，是否按要求設(shè)置附墻支座和臨時(shí)拉結(jié)措施。
5、安全裝置方面。架體是否具有防傾覆、防墜落和同步升降控制的安全裝置；防墜裝置是否靈敏可靠，設(shè)置數(shù)量是否符合要求，是否與架體升降設(shè)備分開固定在牢固的建筑結(jié)構(gòu)上。
6、檢測(cè)及驗(yàn)收方面。架體首次安裝完畢后，施工總包單位是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)附著式升降腳手架進(jìn)行整機(jī)檢測(cè)；附著式升降腳手架經(jīng)檢測(cè)合格后，是否經(jīng)施工總包單位、專業(yè)分包單位、監(jiān)理單位共同驗(yàn)收后才投入使用；架體檢測(cè)時(shí)間超過(guò)一年，是否重新進(jìn)行檢測(cè)。
7、架體安全管理方面。是否按照專項(xiàng)方案要求進(jìn)行架體安拆；架體安裝完畢或提升、下降、投入使用前，是否組織檢查驗(yàn)收；是否對(duì)架體使用進(jìn)行定期安全檢查；是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行架體安拆和使用的安全技術(shù)交底。