推進大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新是黨中央、國務院著眼于高質量開展全局作出的嚴重布置。習近平總書記強調，加速產品更新換代是推進高質量開展的重要舉措，要鼓舞引導新一輪大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新。國務院印發(fā)《推進大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新舉動方案》，各地區(qū)與相關部門加速執(zhí)行，方針效應逐步閃現。此次設備更新觸及的領域廣、規(guī)劃大、規(guī)范高，將有力推進先進產能比重繼續(xù)進步，為居民供給更多高質量耐用消費品，既有助于促進消費、拉動出資，又能進步出產功率、促進工業(yè)轉型晉級，然后大幅進步國民經濟循環(huán)質量和水平，為推進經濟高質量開展注入新動能。

促進供給結構優(yōu)化

出產設備作為出產工具，是出產力開展水平的主要標志。先進設備作為先進科學技能的集成和先進出產力的集中體現，其開展和更新是培養(yǎng)和開展新質出產力的關鍵因素。大規(guī)劃設備更新將有力推進先進產能、高效產能的形成，削減低端、低效及無效產能，然后起到優(yōu)化供給結構、進步供給系統(tǒng)質量和功率、助力培養(yǎng)新增加點的效果。

一是推進產品向中高端晉級。我國經濟已由高速增加階段轉向高質量開展階段，消費者對產品品質和性能的要求日益進步，各類工業(yè)亦加速了轉型晉級步伐。工業(yè)及產品向中高端晉級需求以出產設備尤其是中心設備或關鍵元器件的更新晉級為根底。鑒于此，企業(yè)需經過設備更新來進步產品品質、功能和出產功率。經過大規(guī)劃設備更新，新設備會愈加契合精益制作、智能制作、柔性出產的要求，出產出愈加優(yōu)質、可靠的產品，有助于企業(yè)進步產品附加值，更好滿意消費者對高品質產品的需求，然后進一步進步企業(yè)的商場競爭力。

二是助力企業(yè)產品研制推廣。新產品的研制制作往往需求選用更為雜亂、更為精益和柔性化、智能化、數字化的新技能新工藝，舊的設備假如不進行改造晉級或被更為先進的設備所代替，相關先進出產技能與工藝就很難被開發(fā)出來，新產品就難以完成大規(guī)劃制作和快速工業(yè)化。這種出產制作端立異及其與立異系統(tǒng)其他部分協(xié)同立異的重要性，在國際上形成了廣泛一致，各國或加大力度推進先進機器設備的自主研制投入，或擬定各種優(yōu)惠方針招引大量先進制作產能的出資，力圖搶占科技競爭制高點。

三是進步供給系統(tǒng)質量和功率。消費互聯網及其新業(yè)態(tài)的開展，使企業(yè)能更為及時準確地了解商場需求的快速變化和客戶個性化需求。新一代的出產設備具有更強的數據處理才能和智能化水平，經過引入這些新設備，企業(yè)可以進步出產過程與運營辦理的數字化和智能化水平，然后建立快速響應商場、柔性化的出產系統(tǒng)，大大進步供給的精準性與有用性。

撬動大規(guī)劃出資需求

大規(guī)劃設備更新包含設備的置辦、安裝、調試以及職工的訓練等費用，會帶來大規(guī)劃的新增出資需求。依據有關部門估計，設備更新需求不斷擴大，將形成一個年規(guī)劃5萬億元以上的巨大商場，為相關配備及零部件出產企業(yè)供給寬廣的商場空間，并促進金融、出資、科技服務等職業(yè)的需求，有力帶動全工業(yè)鏈的開展。從以往經驗看，假如要充分發(fā)揮新的中心配備的技能優(yōu)勢并利用其先進出產才能，往往需求在配套設施、工業(yè)軟件、技能改善、辦理系統(tǒng)等方面做繼續(xù)性的互補性出資，這也有利于進一步穩(wěn)定出資需求。

大規(guī)劃設備更新還會直接拉動配備制作業(yè)及相關工業(yè)的研制投入與設備出資。企業(yè)在設備更新的過程中，會對上游設備制作商提出新的訴求，包含更高性能、更高技能經濟指標或其他個性化要求，這就需求設備制作商依據企業(yè)詳細需求改善現有產品、活躍研制設計新產品，推進設備制作商加大研制投入力度和出產線出資。數字經濟時代，企業(yè)的設備更新過程很大程度上也是一個出產設備數字化、智能化晉級的過程，會為新一代信息技能、人工智能、大數據、云計算等新興技能供給豐厚的應用場景與寬廣的商場前景，在推進關鍵軟件、中心技能立異開展的同時，直接拉動研制投入與硬件設備出資。

推進綠色低碳開展

新一代的出產設備往往選用先進的節(jié)能技能和環(huán)保資料，相較傳統(tǒng)設備能耗更低、排放更少。經過大規(guī)劃設備更新，企業(yè)可以顯著削減能源消耗和碳排放，為應對氣候變化、促進綠色低碳循環(huán)開展作出活躍貢獻。

一方面，大規(guī)劃設備更新帶來了更先進的工藝和技能，可以以技能立異促進綠色工業(yè)開展和壯大，為建立可繼續(xù)開展的經濟系統(tǒng)供給強壯動力，也為推進經濟社會綠色轉型供給有力支持。另一方面，除了下降能耗，大規(guī)劃設備更新還能促進資源循環(huán)利用。新一代設備往往比較注重進步資源利用功率，經過優(yōu)化出產流程和選用環(huán)保技能，可以削減原資料浪費和廢棄物發(fā)生，有助于完成資源循環(huán)利用，削減環(huán)境污染，推進可繼續(xù)開展。

保證有用有序推進

立足新開展階段，順應國內外形勢開展變化和把握新一輪科技革命新機遇，施行大規(guī)劃設備更新，需求保障設備更新有用、有序推進，合理、合規(guī)進行，依據職業(yè)、企業(yè)的不同狀況擬定差異化的更新戰(zhàn)略，激起經營主體活躍性和主動性。

一方面，圍繞企業(yè)現實狀況及競爭優(yōu)勢展開。設備更新不能為“更新”而“更新”，不能脫離企業(yè)實際狀況一味追求設備的先進。關于技能才能強、財務狀況好的職業(yè)龍頭企業(yè)，要鼓舞并支持其選用先進配備或與設備制作商共同研制更為先進的配備以完成領先和突破。關于技能才能較差、經濟實力相對較弱的中小企業(yè)而言，則應支持其依據本身條件循序漸進地更新設備或對現有設備進行技能晉級。在施行規(guī)范進步舉動的過程中，應依據職業(yè)和企業(yè)的實際狀況來擬定規(guī)范，適時推進工作。

另一方面，大力進步企業(yè)中心才能。更新后的先進設備要充分發(fā)揮功效，需求企業(yè)具備與之相匹配的技能才能、辦理才能與立異才能。支持企業(yè)以設備更新為關鍵，加大立異力度，增加研制投入，鼓舞技能立異，經過新設備推進產品和服務晉級換代，進步商場競爭力。鼓舞企業(yè)加強人才培養(yǎng)，組織技能訓練，進步職工技能水平。同時，還要加強辦理才能建設，優(yōu)化辦理流程保證新設備高效運轉和資源合理利用。